-
25.07.17
Під час засідання члени Ради обговорили проміжні результати конкурсу до Верховного Суду та визначили кроки на майбутнє. Так, як повідомила співкоординатор ГРД Галина ЧИЖИК, Громадська рада доброчесності провела 13 відкритих засідань з розгляду висновків та інформації щодо кандидатів на посади суддів нового Верховного Суду. Засідання тривали сумарно понад 50 годин, в результаті було затверджено 134 висновки щодо невідповідності кандидатів критеріям доброчесності та професійної етики, а також надано інформацію щодо 124 кандидатів. У більше ніж 80% випадків мова йшла про інформацію негативного характеру, окрім того, щодо 28 кандидатів Радою було надано інформацію на доповнення до висновку. Під час співбесід ВККС припинила участь в конкурсі 25 кандидатів, щодо яких був висновок ГРД. За результатами пленарних засідань ще 26 кандидатів припинили участь в конкурсі, 8 відмовились від участі, а 76 кандидатів з висновками ГРД продовжують змагатися за крісла верховних суддів.
За таких умов важливо, аби представники ГРД взяли участь у засіданнях Вищої ради правосуддя, яка прийматиме рішення щодо призначення кандидатів. За словами співкоординатора ГРД Віталія ТИТИЧА, правове підгрунтя для цього є у Законі України “Про судоустрій і статус суддів”. Так, відповідно до ч. ст. 79 цього закону, наявність обґрунтованого сумніву щодо відповідності кандидата критерію доброчесності чи професійної етики або інших обставин, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади у зв’язку з таким призначенням, є підставою для відмови Вищою радою правосуддя у внесенні подання про призначення суддів. З огляду на те, що саме про критерії доброчесності та професійної етики саме йдеться у висновках ГРД, остання має доводити наявність обгрунтованого сумніву щодо відповідності кандидатів цим критеріям на засіданнях Вищої ради правосуддя. Роман МАРУСЕНКО також звернув увагу на норми Закону України “Про Вищу раду правосуддя”, за яким ВРП може залучати для виконання допоміжних і консультативних функцій Громадську раду доброчесності (ч. 3 ст. 3 закону), зокрема, для розроблення та впровадження заходів забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя (ч. 4 ст. 73 закону).
За пропозицією Максима СЕРЕДИ, члени Ради прийняли рішення, яким уповноважили співкоординаторів на комунікацію з Вищою радою правосуддя щодо обговорення формату участі представників ГРД в засіданнях ВРП.
Роман КУЙБІДА також представив зміни до Регламенту ГРД, які було внесено на підставі пропозицій, викладених висновку експертки Ради Європи Діани Ковачевої за результатами аналізу Регламенту на відповідність стандартам Ради Європи у сфері судочинства. Як зазначено у висновку, Регламент Громадської ради добрчесності відповідає європейськм стандартам, а викладені в ньому рекомендації направлені на поглиблення цієї відповідності. Рекомендації Діани Ковачевої були втілені у змінах до Регламенту, внесених Радою в липні цього року. Детальний аналіз буде оприлюднено згодом.
Разом з тим, з огляду на неможливість секретаріату ВККС забезпечити отримання поштової кореспондеції Громадської ради доброчесності, п. Куйбіда також запропонував внести зміни до двох статей Регламенту щодо офіційної комунікації Ради. Рішення прийнято одноголосно.
Михайло ЖЕРНАКОВ запропонував офіційно звернутися до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з проханням оприлюднити індивідуальні рішення Комісії щодо кандидатів за результатами кваліфікаційного оцінювання. Як наголосив Роман КУЙБІДА, на відкритості вказаних рішень також наголошено в експертному висновку Діани Ковачевої: “Оцінювання кандидата на посаду судді з метою його/її призначення має бути відкрите та прозоре. У разі проведення конкурсу на посаду судді, результати оцінювання кандидатів на таку посаду мають оприлюднюватися, щоб обґрунтувати підсумки конкурсу” (п. 3.7 висновку). Пропозиція була підтриман членами Ради.
Відеозапис засідання доступний за посиланням.
Протокол засідання найближчим часом буде оприлюднено на порталі.