2 липня 2024 року Велика Палата Верховного Суду оприлюднила рішення про задоволення позову судді Віталія Усатого. Громадська рада доброчесності вказувала на можливі наслідки такого рішення для подальшого кваліфікаційного оцінювання близько 180 суддів, щодо яких ухвалені висновки про невідповідність критеріям доброчесності та професійної етики. 14 з цих суддів вже були рекомендовані до звільнення. (https://bit.ly/4djfyZn)
У 2016 році Парламент вніс зміни до Конституції та впровадив процедуру, яка була покликана очистити судовий корпус від недоброчесних суддів — оцінювання на відповідність займаній посаді. Пройти цю процедуру є конституційним обов’язком кожного, хто на той момент обіймав посаду судді. Такий порядок мав встановити закон.
Закон встановив єдиний порядок кваліфікаційного оцінювання. За ним з 2017 року відбуваються одразу дві процедури: кваліфікаційне оцінювання на здатність здійснювати правосуддя (т. зв. “конкурсне”, наприклад, конкурс до ВС) та оцінювання на відповідність займаній посаді для суддів, що призначені на посади до змін у 2016 році (за наслідком якого діючого суддю можуть звільнити). Ба більше, судді, що пройшли “конкурсне” оцінювання автоматично вважалися такими, що підтвердили відповідність займаній посаді.
ВП ВС неодноразово висловлювала позицію, за якою порядок кваліфікаційного оцінювання був одним для обох процедур (наприклад, у справах щодо суддів Інни Отрош, Павла Горбасенка та інших). Натомість лише у справі щодо судді Усатого суд відступив від неї та вказав, що процедури помилково ототожнювати, а їх порядок є різним.
ГРД надалі вважає, що ВККС має проводити кваліфікаційне оцінювання всіх суддів згідно з єдиним встановленим у законі порядком, а ВРП — розглядати подання про звільнення суддів, які не підтвердили відповідність займаній посаді. Це відповідало б закону, попередній практиці ВП ВС та самих органів суддівського врядування.
За понад місяць ВККС та ВРП не провели жодного засідання щодо цих суддів, що може свідчити про слідування позиції ВП ВС.
Тож варто бути послідовними. Слідуючи позиції ВП ВС, судді, які пройшли кваліфікаційне оцінювання під час конкурсу, не можуть вважатися такими, що пройшли оцінювання на відповідність займаній посаді, якщо вони були суддями до 2016 року. Отже, судді Верховного Суду, які були у статусі суддів на момент змін у 2016 році, не можуть вважатися такими, що пройшли процедуру оцінювання на відповідність займаній посаді.
ГРД вважає, що оскільки ВККС та ВРП слідують позиції, викладеній у постанові щодо судді Усатого, то її необхідно дотримуватися цілком. Ідеться про однозначний висновок, що жоден суддя ВС, який був у такому статусі у 2016 році, не підтверджував свою відповідність займаній посаді. Своєю чергою, це зобов’язує ВККС провести таке оцінювання.
З огляду на зазначене, ГРД звернулася до ВККС із проханням надати список суддів Верховного Суду, щодо яких ухвалене рішення про відповідність займаній посаді, та розпочати оцінювання тих, хто такого рішення не має.